2015年8月13日木曜日

腐った組織は腐った人間を一掃しないと変わらない

年金機構「旧社保庁より悪化」 情報流出で検証委指摘へ
人事構造にゆがみ、意思疎通が不足

2015/8/12 2:00日本経済新聞
http://www.nikkei.com/article/DGXLZO90434850S5A810C1EA1000/
 サイバー攻撃を受けて日本年金機構の個人情報が流出した問題で、有識者で構成する検証委員会は年金機構のガバナンス(統治)が前身の社会保険庁の時代に比べて「悪化した」と指摘する方向で最終調整に入る。来週にも公表する中間報告に盛り込む見通しだ。人事制度の異なる職員間での意思疎通が不足し、初動が遅れたことが、125万件もの情報流出につながった要因とみている。
 前身組織の旧社会保険庁は、職員が(1)厚労省からの出向者(2)社保庁採用組(3)社保庁の地方採用組――の3つに分かれていた。こうした「三層構造」による組織のゆがみが、2007年に発覚した約5千万件の消えた年金記録問題や、職員による年金記録のぞき見などがおきた背景とされた。
 政府は10年に旧社保庁を年金機構に衣替えして立て直しを図ったが、三層構造は残った。さらに移行後に採用した職員との融合も進まず、「四層、五層構造になった」(複数の関係者)。組織の一体感に欠け、情報共有がより難しい組織になったとの見方だ。
 機構内部では今回のサイバー攻撃以前に対策の必要性を指摘する声があったとみられる。ところがこうした声は届かず、サイバー対策は置き去りになった。
 年金機構の幹部が現場の実務に疎いことも問題の背景にあった。
 機構はインターネットに接続していない基幹システムに個人情報を保管し、持ち出しに厳しい制限をかけていた。ところが、全国9つあるブロック本部では作業に必要なデータをDVDなどに書き込み、端末同士をつなぐLANシステム内のサーバーに保存していた。多くはパスワードを設定していなかった。
 検証委は機構幹部がこうした業務の実態をよく知らず、サイバー攻撃を受けた後も個人情報の大量流出につながらないと考えていたフシがあるとみている。
 前身組織の旧社会保険庁は、職員が(1)厚労省からの出向者(2)社保庁採用組(3)社保庁の地方採用組――の3つに分かれていた。こうした「三層構造」による組織のゆがみが、2007年に発覚した約5千万件の消えた年金記録問題や、職員による年金記録のぞき見などがおきた背景とされた。
 政府は10年に旧社保庁を年金機構に衣替えして立て直しを図ったが、三層構造は残った。さらに移行後に採用した職員との融合も進まず、「四層、五層構造になった」(複数の関係者)。組織の一体感に欠け、情報共有がより難しい組織になったとの見方だ。
 機構内部では今回のサイバー攻撃以前に対策の必要性を指摘する声があったとみられる。ところがこうした声は届かず、サイバー対策は置き去りになった。
 年金機構の幹部が現場の実務に疎いことも問題の背景にあった。
 機構はインターネットに接続していない基幹システムに個人情報を保管し、持ち出しに厳しい制限をかけていた。ところが、全国9つあるブロック本部では作業に必要なデータをDVDなどに書き込み、端末同士をつなぐLANシステム内のサーバーに保存していた。多くはパスワードを設定していなかった。
 検証委は機構幹部がこうした業務の実態をよく知らず、サイバー攻撃を受けた後も個人情報の大量流出につながらないと考えていたフシがあるとみている。


 年金機構の問題は、嫌々調べている厚生労働省に設置された検証委員会が仕方なく発表しています。
 日本年金機構不正アクセス事案検証委員会
【委員長】
 甲斐中 辰夫  元最高裁判事、元東京高検検事長
【委員】
 青嶋 信仁  (株)ディアイティ取締役 セキュリティサービス事業部長
 大谷 義雄   全国社会保険労務士会連合会副会長
 齋藤 洋平   フューチャーアーキテクト(株)テクノロジーイノベーショングループ バイスプレジデント
 藤井 眞理子  東京大学先端科学技術研究センター教授
 増田 宏一   元日本公認会計士協会会長

日本年金機構における不正アクセスによる情報流出事案検証委員会
http://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-soumu.html?tid=278574
5回ほどやっていますが、初回と2回目は3時間程度その後1時間程度のの会議・・・やる気あるのかと思えます。
まあ、会議は長ければよいと言う物ではありませんが、問題点や経緯の情報だけでも相当あるはず。

 社会保険庁から民営化?された年金機構は看板付け替えただけで、中身は元公務員の天下り組みと、派遣社員ですね。
 私が、会社辞めた時に年金機構発足で、民間から派遣社員を募集していましたので、応募しましたが書類審査で落ちました。
 だからと言って、うらみがありわけではありませんが、こう言った国民のお金を管理する会社は、元公務員はすべて叩き出してから運営しないとダメです。
 ほとんどの人間が、まともに仕事する気のない腐った人間では、どんな組織も腐ったまま変わりません。
 天下りする人間にとっては、腐った組織のままでないと、自分たちの居場所が無いので、そのままにしておきたいのでしょう。

MC太陽熱温水器
http://item.rakuten.co.jp/mmcsolar/c/0000000110/ 
 入水温度   20℃
 温水器     77℃ 温度差57℃

 太陽光発電
 発電量12.3KW ピーク3.04KW

8月12日(水)
曇り
最高気温(℃)[前日差] 35℃[-1] 最低気温(℃)[前日差] 26℃[0]
降水確率(%)   10    10     10    20
時間帯(時) 0-6 6-12 12-18 18-24

経済指標・イベントカレンダー[13日]
07:30 NZ7月ビジネスPMI
07:45 NZ7月食品価格指数
08:01 英7月RICS住宅価格指数
08:50 日6月機械受注統計
10:00 豪8月消費者インフレ期待
15:00 独7月消費者物価指数[確報]
15:00 日7月投信概況[投信協会]
15:45 仏7月消費者物価指数
16:15 スイス7月生産者輸入価格
17:00 フィリピン中銀、政策金利発表
20:30 欧州中央銀行議事要旨[7月16日分]
21:30 加6月新築住宅価格指数
21:30 米7月小売売上高
21:30 米7月輸入物価指数
21:30 米新規失業保険申請件数
23:00 米6月企業在庫
26:00 米財務省3年債入札

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